近期，陕西省教育厅等六部门联合印发《陕西省实施教育部直属师范大学本研衔接师范生公费教育工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，本研衔接师范生公费教育实行契约管理，师范生入学前须与培养学校、省教育厅签订协议，承诺毕业后从事中小学教育工作并履约任教6年以上。
　　自2007年秋季国家投入大量经费与资源推行公费（免费）师范生教育以来，为基础教育定向输送了大批高质量师资，有效助力“教育强国”与“乡村振兴”两大核心战略的协同推进。作为当前公费师范生教育制度的重要迭代升级，本研衔接师范生公费教育拓宽了基础教育高学历师资的培育渠道，强化了师范高校服务基础教育的能力，将对推动教师队伍从“数量充足”向“质量优良”转型产生重要影响。
　　公费教育意义重大，但在以往实施过程中，公费师范生违约事件时有发生。例如，2024年4月16日，广东紫金县人民政府发布通报称，公费定向培养生朱某曾与县政府签订协议，约定毕业后在紫金县范围内的乡镇学校任教不少于6年，后朱某因个人原因提出放弃履约申请，紫金县人民政府依据相关规定对其违约行为进行了通报。同年9月4日，该县再次对公费定向培养对象万某、吴某毕业后未按规定履约的行为予以通报。
　　在此次陕西出台的《方案》中，明确对本研衔接师范生公费教育实行契约管理，将享受政策红利与履行契约责任深度绑定，从制度层面再次明确“公费教育不能只享利不担责，享利必担责”——这一设计既解决了当前公费师范生违约的现实痛点，也有利于公费师范生教育的长远发展，成功打通了国家、社会与个人之间的利益联结通道。
　　其一，我国教育资源分布不均衡问题长期突出，许多农村、偏远及欠发达地区的中小学校，始终面临“优质师资引不来、留不住”的困境。将“享受红利”与“履行契约”绑定的本研衔接师范生公费教育，直接锚定师资薄弱地区的刚需，通过“定向培养、定向输送”模式，能有效改善这类地区师资短缺、师资质量不高的现状，缩小城乡、区域间的教育差距，为促进教育公平提供有力支撑。
　　其二，本研衔接师范生公费教育通过绑定“享受红利”与“履行契约”，提前明确契约内容，告知公费师范生未来的就业行业、服务区域等关键信息，能够从源头筛选出真正愿意投身基础教育事业的报考者，避免部分人仅为获取政策红利而报考公费师范生。同时，这一机制也能有效倒逼报考者从入学之初就强化教师职业认同与身份认同，明确未来需承担的教育责任，进而在在校期间认真学习专业课程，为日后履职做好充分准备。
　　其三，本研衔接师范生公费教育是国家重要的财政投入项目。若存在“只享利不担责”的情况，不仅会导致国家在培养过程中投入的大量教育资源白白流失，还会向社会传递“纵容失信行为”的负面信号，进而损害政策公信力。“享受红利与履行契约绑定、享利必担责”的设计，在实现“国家投入与教育回报”闭环的同时，能让政策执行更具刚性，有效增强政策公信力。此外，这一机制还能推动社会诚信体系建设，引导正向社会价值取向。
　　此次陕西省明确对本研衔接师范生公费教育实行契约管理，将享受政策红利与履行契约责任深度绑定。这一举措不是单方面的强制性命令，也不是单向的“给予”或“索取”，而是以“双向认同、自愿缔约、权责对等”为基础的制度体系。这项政策最终将实现三大目标：一是确保国家教育投资的精准有效性；二是缓解区域教育资源结构性失衡问题，增强教师队伍的稳定性与职业吸引力；三是实现国家利益、社会需求与个人发展的三方共赢。