增值评价驱动学校高质量特色化发展

□ 周小荣

字数:1427 2026-05-10 版名:理论
  为贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》《义务教育质量评价指南》等教育评价改革文件精神,陕西省商洛市镇安县从2021年开始推进教育评价改革,镇安县以办好老百姓家门口的每一所学校为目标,秉持“每一所学校都是好学校,每一所学校都可以更好”的理念,淡化学校间的横向比较,强化学校自身发展的纵向比较,深入探索增值评价,驱动学校不断寻求新的发展增长点,形成各美其美、美美与共的良好发展态势。
   构建科学指标体系
  引导高质量发展方向
  县教体局根据国家教育评价的要求,结合县域实际研制《镇安县学校综合办学质量评价指标体系》(以下简称《指标体系》),从“办学方向”“课程教学”“教师发展”“学校管理”“学生发展”“社会满意度”六个维度出发,设置了“加强党建工作、坚持立德树人、落实课程方案”等13个关键指标和46个考核要点,涵盖学校办学质量的各个方面,强化对学校办学目标、特色、条件、进程、策略方法等全方位的评价,涵盖教育教学全过程,有效引导学校树立科学的质量观,坚持正确的办学方向,聚焦提升学校办学质量的核心要素,设计科学的方法路径,推动学校高质量发展。
   学校自主定标
  激发内生发展动力
  县教体局充分尊重学校的发展基础和办学条件的差异性,应用增值性评价理念,将学校的发展进步和努力成效作为评价的重点。学校依据《指标体系》,从现状出发,聚焦办学方向、课程教学、学校管理、教师发展、学生发展、社会满意度提升等方面制定发展目标,再依据发展目标制定年度发展规划书,内容包括基础现状描述、发展目标和特色目标三部分。长短期规划相结合,使学校明确“干什么、怎么干、取得什么成效”,体现基础性、过程性、发展性和特色化,兼具可操作性、可观测性和可持续性。
  县教体局在学年末对照学校制定的发展规划,对学校年度发展情况进行评价,将学校发展目标达成情况视为学校发展的增值部分,按照优良中差四个等次计入学校总评。
  基于学校发展纵向比较的评价,把学校的今天与昨天比,充分肯定学校的每一点进步,用评价的指挥棒激发学校由弱变强、由强变优,不断自我超越的潜能,从而推动县域学校办学质量的持续攀升。
  建立闭环运行机制
  发挥诊断促进作用
  建立了“评价反馈—问题诊断—改进指导—跟踪复查”闭环机制。一是提高评价反馈环节的专业性和权威性。县教体局组建由教育行政、教育督导、教研部门、专家代表为核心成员的学校办学质量评价工作组,依据《指标体系》及学校年度发展目标规划,采取看、查、听、访、线上问卷等多种方式评估学校发展目标达成情况,现场量化赋分,现场反馈指导。二是数字赋能评价。建立学科教学质量监测数据库和镇安县教育信息平台,用大数据支撑教学诊断、过程评价。三是以问题为导向,持续跟踪靶向施策。将检查评估作为学校发展的新起点,以问题为导向,评估组持续跟踪指导学校开展下年度目标规划和实施路径设计;召开学校综合办学质量研讨会,总结通报本年度学校发展成绩,研讨突出问题,指导学校不断提升治理水平。
  树立优秀典型榜样
  强化示范带动效应
  县域内学校的师资水平、生源质量、办学条件相似,优秀的办学经验更能引起共鸣,办学方法也容易被迁移应用。县教体局每年组织召开一次提升教育质量研讨会,宣传推广一批理念先进、特色鲜明、教师队伍建设成效显著、教研成果丰富、育人成效突出的典型办学经验。召开一次办学质量先进学校现场观摩会,选取一至二所办学最有特色、发展成效最显著的学校,全面展示办学特色和发展成果。通过优秀学校示范带动,全县各类学校办学质量稳步提升,呈现特色化发展态势。