宝鸡市凤县留凤关镇中心小学“一班一品”展演活动

　　初夏时节，陕西省宝鸡市凤县中小学校园里书声琅琅。不久前，随着农村小规模学校布局优化改革落地实施，90名乡村学生、42名教师告别了师资力量薄弱、设施简陋的小班课堂，陆续走入设施更完善、师资更雄厚的标准化校园……
　　宝鸡市凤县地处秦巴山区，近年来，受城镇化加快、人口出生率下降等因素影响，部分学校面临办学规模偏小、资源配置低效、教学质量下降等问题。着眼于适应区域人口变化趋势，凤县以学校布局调整改革推进教育资源优化配置，不断提高教育教学质量，助推县域教育高质量发展。

　  资源分散与质量下滑的双重困境
　　2025年秋季学期，家住凤县凤州镇的张栩桐从民族小学来到镇中心小学上学——和他一起来的，还有同校12名同学和8名教师。看到新学校规整宽敞的教学楼、功能齐全的教室、种类丰富的实验器材，张栩桐读书的劲头更足了。
　　“凤州镇民族小学调整前，全校有11名教师，学生仅有23名且人数逐年减少，教育资源利用率严重不足。”凤县教体局局长杨科告诉记者，“每个年级只有几名学生，课堂上的小组讨论、合作探究变成了‘一对一问答’，就连运动会、文艺活动都凑不齐完整的参赛队伍。”
　　河口镇岩湾小学同样存在这类问题：全校仅有30名学生，在岗教师12人，部分功能教室和教学设备闲置；学校缺少专职体音美及计算机教师，相关课程只能由其他教师兼任。“老师们备课、磨课缺少同伴互助，常规教研活动根本开展不起来。”杨科说。
　　据了解，在凤县14所小学中，100人以下小规模学校有9所，其中50人以下的达6所，乡村学校逐渐陷入“生源越少、资源越弱、质量越低、生源越流失”的恶性循环。
　　“学校规模小、师生人数少，一定程度上限制了孩子们的成长空间。”凤州镇中心小学党支部书记、原民族小学校长刘海燕说，“学生从一年级到六年级始终处在固定的小圈子里，造成大多数孩子性格腼腆，不善沟通表达，不少孩子升入初中后很难快速适应大集体生活。”
　　为高质量推进县域教育发展，凤县将农村小规模学校布局优化列为2025年重点民生工程。结合各校生源现状、办学条件和群众实际需求，制定了分阶段推进方案：2025年优先优化整合留凤关镇三岔小学、凤州镇民族小学、河口镇岩湾小学3所学校；2026年计划停办优化坪坎镇中心幼儿园、红花铺镇中心幼儿园。
　　“分阶段推进，为师生、家长留出适应缓冲的时间，最大程度降低改革对群众生活和学习的影响。”杨科说，坚持因地制宜、物尽其用，凤县对整合学校的可移动资产全面排查、登记造册，统筹调剂至接收学校；对闲置校舍则进行合理改造利用，结合各地发展需求，用作集中避险场所、文化活动中心或红色研学基地。
　  育人从“单兵作战”到“团队共生”
　　教育资源优化调整消息传出后，不少家长的第一反应就是担心：离家远了路上安不安全？新学校吃得怎么样？孩子能不能适应新环境……面对这些顾虑，凤县教体局深入各镇、各村、各校开展全覆盖调研，累计走访校长、教师、家长70余人次，全面摸清各校办学现状、师资情况及家长核心诉求。在充分调研的基础上，2025年6月至7月，全县聚焦学生安置、师资调配、资产处置、特殊群体保障等重点领域，全面梳理潜在问题，形成专项风险评估报告。同时，先后召开多场镇村干部听证会、家长座谈会，面对面倾听群众心声。
　　得知要接收民族小学的学生，凤州镇中心小学校长杨志和坦言“有压力”，他最担心的是民族学生的饮食问题。为此，学校克服困难，专门开设清真售饭窗口，实行独立烹饪、单独配餐，让少数民族学生在学校吃饱吃好，彻底打消家长的后顾之忧。
　　针对远途学生出行难题，凤县推出暖心举措：每周五下午放学后，乡村公交车准时驶入校园，将学生们安全送回家；周日下午，这些车又将学生们一个个平安接回学校。与此同时，各接收学校全力改善住宿条件，升级宿舍硬件设施，实现住校生“一人一床一柜”标准化配置，并安排生活老师24小时在校值守，精细化照料学生日常起居。
　　在凤县留凤关镇中心小学，记者见到校长丁峰时，他正在看一篇题为《从“独白”走向“共生”》的文章。“资源优化不是简单地把学生挪过来，而是让不同学校的师生真正融合，走向共生。”丁峰说，为实现这一目标，学校在开学前进行学情摸排、家长座谈与师资梳理，建立“一校一案”“一生一策”精准帮扶机制；同时，通过师徒结对、名师带徒、集体教研等方式，助力新调入教师快速成长。
　　为帮助转校生快速适应新环境，凤县各校开展“破冰活动”“结对帮扶”等特色活动，常态化开设心理健康课程，同时开通家长探视、视频通话通道，缓解学生的不安情绪。学生安置遵循“相对就近、尊重意愿”原则，分流至7所优质学校。师资调配坚持“师随生走”，通过公开竞聘、双向选择统筹调配，同步开展岗位培训与心理疏导，助力42名教师快速适应新岗位、融入新团队。

宝鸡市凤县凤州镇中心小学教师集体备课研讨

　　针对转学生学业基础参差不齐的情况，各学校因地制宜推行分层教学：根据学生基础制定差异化教学目标和作业，定期开展学情分析，动态调整教学策略……
　　成长从“小学校”融入“大集体”
　　曾经冷清空旷的小学校，变成了活力满满的大集体；以往单一枯燥的教学模式，升级为德智体美劳全面发展的多元育人体系。如今，3所整合学校的优质硬件资源全部统筹流转、高效利用，各接收学校音体美劳等课程实现100%全覆盖。同时，12名骨干教师被充实到接收学校学科教研组，组建跨年级学科团队，常态化开展集体备课、教学观摩、课题研讨等活动，打破以往“单兵作战”的困境。
　　“以前学校同学少，每天生活很单调，来到新学校后，我认识了很多新朋友，校园生活特别充实，我也越来越自信开朗了。”留凤关镇中心小学学生史佳明说。该校教师何小军说：“以前学校人少，教研开展困难，教学全靠自己摸索，现在有同伴帮助、名师指导，备课、授课更科学高效了。”
　　为巩固改革成果、避免流于形式，凤县将学校优化布局改革成效纳入县域教育高质量发展考核体系，围绕学生安置满意度、师资配置合理性、资产盘活实效性、教学质量提升度等核心指标开展常态化督导。同时，推动接收学校与城区优质学校建立“一对一”结对帮扶关系，通过名师送教、线上同步课堂等方式，实现优质资源共建共享，每学期开展联合教研、每季度开展教学质量专项监测，持续缩小城乡教育差距。
　　据了解，本次布局优化全程平稳有序，实现“零群体矛盾”，家长满意度达95%，凤县成功创建为国家义务教育优质均衡发展县。按照规划，2026年凤县将推进坪坎镇中心幼儿园、红花铺镇中心幼儿园停办优化工作，持续优化县域教育布局，让教育资源配置更科学、办学体系更完善。
　　“下一步，凤县将持续巩固改革成果，深化‘城乡学校发展共同体’建设，依托智慧教育平台开设同步课堂，让偏远乡镇学生共享优质教育资源。”杨科说，同时，通过名师工作室、骨干教师送培等方式，持续提升乡村教师专业能力，健全教育质量长效提质机制，持续推动山区义务教育优质均衡、高质量发展，全力办好人民满意的乡村教育。
　　（本文配图均由受访者提供）